表1.3-1、中國建筑光伏可利用面積預測(2012-2050)
表1.3-2、中國建筑光伏可利用屋面面積預測(2012-2030)
國內光伏發(fā)電的政策思路漸漸倚重分布式發(fā)電。近年來，國家主要是通過初始投資補貼的方式推動屋頂光伏電站的建設�！犊稍偕茉窗l(fā)展"十二五"規(guī)劃》提出，未來5年內屋頂太陽能裝機規(guī)模目標為300萬千瓦，到2020年規(guī)�？蛇_2500萬千瓦，在目前30萬千瓦基礎上增長80多倍，占太陽能發(fā)電中長期目標的半壁江山。自2009年開始，財政部、國家發(fā)改委等部門推出一系列例如太陽能屋頂計劃金太陽工程"等政策措施，以發(fā)展國內屋頂太陽能和光電一體化建筑的示范推廣。以金太陽示范工程為抓手，國家對于屋頂光伏電站的政策支持力度持續(xù)加大。屋頂光伏電站由于并網容易、投資成本相對較小，補貼政策相對明確等因素，開始展現更大的潛力。結合光伏十二五"規(guī)劃總裝機容量的目標看，2015年光伏屋面計劃占比與目前基本持平，預計產業(yè)規(guī)模的復合增長率達到63.5%。而2015-2020年，屋面光伏產業(yè)將成為整個行業(yè)的發(fā)展核心，其裝機容量將達到總裝機容量的一半，年均復合增長率達到52.8%。到2020年光電屋面發(fā)電裝機要占光伏發(fā)電總容量的60%。達6000萬千瓦。未來五年內光屋面發(fā)電裝機達300萬千瓦，裝機規(guī)模將達到現有規(guī)模的十倍，而到2020年，裝機目標將是當前規(guī)模的200多倍。
1.5屋面光伏電站內在的優(yōu)勢將成其大發(fā)展的強力推手
除了國家政策等外部因素的影響外，屋面光伏電站內在的比較優(yōu)勢突出。一般來講，光伏發(fā)電系統有兩大方面，一個是大型光伏電站，一個是屋面光伏電站。就我國來說，我國西部地區(qū)太陽能資源極豐富，用電在東邊，西部的大規(guī)模地面電站存在遠距離輸送、大規(guī)模上網、大范圍消納等問題屋頂光伏電站不需要遠距離的輸送，比遠離負荷區(qū)的能源利用形式更具優(yōu)勢。，而屋頂光伏電站更適合光伏發(fā)電分布范圍廣、穩(wěn)定性欠佳的特點，且易于就地消納，能夠作為補充性調峰電源使用，也無需對電網進行大的改造。屋面光伏電站規(guī)模非常靈活，從幾千瓦到幾兆瓦都可以。大部分是自發(fā)自用，就地生產消化，不要通過電網遠距離的輸送再給予分配。屋面本身所具有分散性與太陽能分散性也非常相匹配，是資源與能源系統最理想的一種配置。城市形態(tài)與可利用的太陽能資源狀況有重要關聯。對比西方國家，我國的城市形態(tài)多為中高密度建筑，建筑立面存在因福射遮擋而導致的太陽能收集不徹底的問題，隨著城市住宅容積率的不斷增高，墻面大面積應用將面臨挑戰(zhàn)。光伏屋面在中國更加迫切。屋頂光伏電站不需要遠距離的輸送，比遠離負荷區(qū)的能源利用形式更具優(yōu)勢。屋面光伏電站通過鼓勵發(fā)電戶自發(fā)自用，就地消納，免去大規(guī)模發(fā)電"并網難之憂。更為重要的是，當光伏發(fā)電成本降至與普通火電相同水平時，用戶自發(fā)自用不僅可以減少耗電成本，更可將多余電量出售給電網公司獲得收益。
1.6國內屋面光伏電站大發(fā)展的客觀基礎已經具備
除了政策等內外因素支持推動屋頂光伏電站發(fā)展，我國也在一直推動光伏電站的應用建設，通過多方面的探索，己經走出了一條成功的道路。首先，成功的實踐在激勵著屋面光伏電站發(fā)展。
多元合作投資途徑為屋面光伏電站發(fā)展打開了空間。目前，很多節(jié)能投資公司積極和企業(yè)、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)等合作，大膽創(chuàng)新開辟了多元化合作新途徑，他們將在太陽能光伏發(fā)電領域與志同道合者建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，其合作目標是雙方約定在共同合作開發(fā)屋頂光伏電站項目，互惠互利，共同發(fā)展。合作的基本內容大致是：合作方占地面積較大符合項目要求，廠、辦公摟、庫房面積要適合項目的需要，有很大的合作空間和潛力。雙方的合作范圍包括投資方將在合作方的具備安裝光伏電池能力的廠、倉庫及辦公摟屋頂，現有廠、倉庫屋頂經改造后能夠滿足安裝光伏電池的屋頂要建光伏電站;在擬建及新建的廠、倉庫施工設計過程中，也要充分考慮光伏設備的技術安裝要求，便于建立光伏電站;在其他適合安裝光伏電池的區(qū)域建光伏電站。
光伏屋面常為居民用戶光伏發(fā)電，通常依托專業(yè)化公司建設運營光伏發(fā)電項目。光伏發(fā)電涉及資源評估、項目審批、系統設計、設備購買、安裝建設和運營維護等諸多環(huán)節(jié)，具備一定的技術準入門檻，對于普通居民來說存在一定難度。可依托專業(yè)化公司建設運營光伏屋面發(fā)電項目，專業(yè)服務公司進行光伏屋面項目的開發(fā)、建設、運營與維護，我國己經有珠海興業(yè)等專業(yè)服務公司，在光伏屋面項目的開發(fā)、建設與運營維護環(huán)節(jié)具有足夠的技術能力和豐富的經驗，從光伏屋面施工建設到小區(qū)智能微網并網均全程承包，可提供維修及監(jiān)測服務。
《太陽能光伏產業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》明確指出集中力量支持優(yōu)勢企業(yè)做優(yōu)做強，鼓勵重點光伏企業(yè)推進資源整合和兼并重組，根據《規(guī)劃》，將不斷鼓勵支持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，到2015年形成多晶娃領先企業(yè)達到5萬噸級，骨干企業(yè)達到萬噸級水平;太陽能電池領先企業(yè)達到5GW級,骨干企業(yè)達到GW級水平;1家年銷售收入過千億元的光伏企業(yè)，3～5家年銷售收入過500億元的光伏企業(yè);3～4家年銷售收入過10億元的光伏專用設備企業(yè)。國內光伏企業(yè)以民營企業(yè)為主，在目前民營光伏產業(yè)正處于集體過冬的關鍵階段，工信部及時出臺此規(guī)劃，尤其是支持有實力和競爭能力的民營企業(yè)做優(yōu)做強,無疑是對整個行業(yè)發(fā)展的利好，促進屋面光伏發(fā)電發(fā)展。
圖1. 7-1 2015年和2020年成本目標基本情景 的和先進情景的兩種的估計：
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